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熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇一

李郁莊中心小學(xué)冬季供暖應(yīng)急預(yù)案為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的.減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

組長(zhǎng)：王志杰

副組長(zhǎng)：鄭吉懷

組員：安全值班人員

組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作：

1、保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識(shí)。

3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（一）白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

（二）夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí)，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

（三）應(yīng)急保障措施

暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。

1、購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。

3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。

4、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

1、值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

2、嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

3、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇二

xx公司xx項(xiàng)目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù)，在發(fā)生重大事故時(shí)，必須及時(shí)、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等，此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。

3.1 發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，判斷事故類別，啟動(dòng)事故處理預(yù)案，實(shí)施搶修方案，指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，迅速開展工作。

3.2 檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，布置安全警戒，根據(jù)設(shè)備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作；向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件，對(duì)事故情況進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并對(duì)事故搶險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的，提供必要的技術(shù)支持；采取有效措施，避免事故擴(kuò)大。

3.3 運(yùn)行部負(fù)責(zé)：及時(shí)與值長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系，匯報(bào)事故處理進(jìn)展

情況；采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng)，保證未出事的管道和設(shè)備運(yùn)行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全；積極配合檢修人員對(duì)修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)。

3.4 綜合部負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)滿足現(xiàn)場(chǎng)的需要；庫內(nèi)沒有的備品應(yīng)急時(shí)聯(lián)系廠家供貨，并隨時(shí)掌握廠家的發(fā)貨情況；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)、搶修現(xiàn)場(chǎng)所需車輛調(diào)派，保證搶險(xiǎn)物資、搶修設(shè)備、材料及時(shí)安全運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)；按事故搶修現(xiàn)場(chǎng)要求，做好搶險(xiǎn)、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。

4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發(fā)生下列異常情況，造成供熱中斷，將會(huì)引起惡劣影響。

4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管，需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。

4.1.2 換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機(jī)組停機(jī)。

4.2 供熱中斷的影響

4.2.1 嚴(yán)重影響全公司員工的取暖

4.2.2 有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞

4.3 接警與通知

4.3.1 值班員接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速了解掌握如下信息：事故發(fā)生的地點(diǎn)、類型、時(shí)間等；有無人員傷亡；事故的原因，嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)等。

4.3.2 了解情況后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況，并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報(bào)后，應(yīng)立即組織搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，并組織運(yùn)行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。

4.4 物資資源配備 應(yīng)急物資資源有：適合現(xiàn)場(chǎng)使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備等，能夠滿足事故處理需要。

5.1 事故處理原則：

5.1.1 應(yīng)盡量不停水，采取打卡子等臨時(shí)措施。

5.1.2 如非停水不可，要盡可能縮短停水時(shí)間，減少損失。

5.1.3 管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。

5.2 事故分類及應(yīng)急處理

5.2.1 一 類 事 故

5.2.1.1 定義：一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機(jī)，需采取隔斷措施，降壓放水進(jìn)行處理的事故。 發(fā)生一級(jí)事故后要求在24小時(shí)之內(nèi)處理完畢，最長(zhǎng)不超過36小時(shí)，恢復(fù)正常供熱。 發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)班值長(zhǎng)，并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.1.2 事故處理為：

5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。

5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長(zhǎng)，停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運(yùn)行。同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備，如果情況緊急，先停止供熱后再通知采暖用戶。

5.2.1.2.3制定緊急搶修方案，組織人員進(jìn)行搶修。

5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長(zhǎng)。

5.2.1.2.5 注水升壓后，事故點(diǎn)無異常，恢復(fù)供熱，將搶修現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中，升溫要緩慢。

5.2.2 二 類 事 故

5.2.2.1 定義：一次管網(wǎng)或設(shè)備故障，需采取隔斷措施，降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。 二級(jí)事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內(nèi)消除故障，最長(zhǎng)不超過24小時(shí)恢復(fù)正常供熱。 發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)值值長(zhǎng)，并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.2.2 事故處理為：

5.2.2.2.1 迅速查找泄漏點(diǎn)。

5.2.2.2.2 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，通知xx當(dāng)值值長(zhǎng)，循環(huán)泵降壓運(yùn)行，同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。 5.2.2.2.3 堵漏完畢后，通知xx當(dāng)值值長(zhǎng)，恢復(fù)循環(huán)泵正常運(yùn)行。

5.2.3 三 類 事 故

5.2.3.1 定義：換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺(tái)換熱機(jī)組設(shè)備故障，統(tǒng)稱為三級(jí)事故。

三級(jí)事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內(nèi)消除故障，恢復(fù)正常供熱。 發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報(bào)電廠或煤礦分管主任。

5.2.3.2 事故處理為：

5.2.3.2.1 迅速查找事故原因。

5.2.3.2.2 根據(jù)事故原因，采取隔斷措施，進(jìn)行處理。

5.2.3.2.3 事故處理完畢后，按照運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)。

5.2.4 以上三類事故發(fā)生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運(yùn)行人員要及時(shí)對(duì)主蒸汽管道的疏水閥門進(jìn)行疏水。在恢復(fù)供暖時(shí)要緩慢開啟主蒸汽閥門，防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇三

為深入實(shí)施“科技興縣”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)科普工作的創(chuàng)新發(fā)展，打造社區(qū)科普工作品牌，為實(shí)施好中國科協(xié)“社區(qū)科普益民計(jì)劃”和湖北省科協(xié)“科普示范助力新社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，根據(jù)州科協(xié)州文明辦關(guān)于開展創(chuàng)建“科普示范文明社區(qū)”活動(dòng)通知的精神要求，特制定巴東縣創(chuàng)建“科普示范文明社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案。

認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，探索在社區(qū)開展科普工作的新機(jī)制、新方法、新途徑，堅(jiān)持政府推動(dòng)，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧的工作方針，大力營造社區(qū)科普文化，培育科普示范社區(qū)典型，全力推進(jìn)文明、和諧社區(qū)建設(shè)，逐步形成社區(qū)科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以普遍提高公眾科學(xué)素質(zhì)為宗旨，以提升創(chuàng)建科普示范區(qū)建設(shè)水平，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為目標(biāo)，通過在全縣開展創(chuàng)建科普示范社區(qū)活動(dòng)，更好地發(fā)揮基層組織深入開展科普工作的積極性和主動(dòng)性。通過開展豐富多彩、扎實(shí)有效的科技教育、傳播、普及活動(dòng)，幫助廣大人民群眾了解必要的科技知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立正確的科學(xué)思想，崇尚科學(xué)文明的生活方式，提高群眾的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力，推動(dòng)群眾綜合素質(zhì)普遍提升，形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

(一)社區(qū)崇尚科學(xué)精神好

1、社區(qū)精神文明好。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)。積極倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，形成愛國守法、奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

2、社區(qū)科學(xué)氛圍好。大力開展科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，組織居民參加科普講座及科普展覽，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹立崇尚科學(xué)精神，反對(duì)邪教活動(dòng)，破除封建思想的良好風(fēng)氣。

3、社區(qū)環(huán)保意識(shí)好。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，環(huán)境清潔衛(wèi)生、綠化、美化、凈化，居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣；社區(qū)居民自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，無亂吐亂扔、亂停亂放、亂貼亂畫、亂搭亂蓋的現(xiàn)象。

4、社區(qū)鄰里和諧好。社區(qū)鄰里之間友好，形成了扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系，營造互愛互助、“一家有難，眾人相幫”、共建美好家園的社區(qū)生活氛圍。

5、社區(qū)家庭和睦好。適時(shí)開展家庭美德行為準(zhǔn)則宣傳教育活動(dòng)，指導(dǎo)居民正確對(duì)待和處理家庭問題，大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、長(zhǎng)幼親情、勤儉持家為主要內(nèi)容的家庭美德。

(二)社區(qū)科普活動(dòng)開展好

1、主題科普影響好。每年圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題，積極開展全國科普日-恩施科普月、全國科技活動(dòng)周等大型主題科普活動(dòng)。

2、特色科普效果好。結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)和需求，適時(shí)開展食品衛(wèi)生、健康生活、應(yīng)急避險(xiǎn)、災(zāi)害防御等特色科普宣傳活動(dòng)。

3、日常科普持續(xù)好。組織科普志愿者，堅(jiān)持舉辦有針對(duì)性的科普講座、科普培訓(xùn)、科普咨詢、科普?qǐng)?bào)告會(huì)等群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)。

4、創(chuàng)新科普思路好。根據(jù)新時(shí)期社區(qū)科普工作的新特點(diǎn)，積極探索社區(qū)科普工作的新思路、新模式、新方法，充分整合社區(qū)科普資源，創(chuàng)造性的開展社區(qū)科普工作。

5、示范創(chuàng)建帶動(dòng)好。針對(duì)社區(qū)居民需求，開展具有一定的創(chuàng)新示范作用和推廣價(jià)值的社區(qū)民生科普示范項(xiàng)目，取得成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，得到相關(guān)科普專家認(rèn)可，受到社區(qū)居民的歡迎與好評(píng)。

(三)社區(qū)創(chuàng)建條件保障好

1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制好。社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視科普工作，成立社區(qū)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(即社區(qū)科普工作小組)，明確工作職責(zé)，并將《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》納入社區(qū)年度工作議事日程。

2、工作隊(duì)伍建設(shè)好。社區(qū)建有科普組織，有專兼職科普人員，有一定規(guī)模和影響的科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍。

3、活動(dòng)陣地設(shè)施好。社區(qū)建有科普活動(dòng)室(文化室、圖書室)、閱報(bào)欄、黑板報(bào)、科普宣傳欄等科普宣傳的陣地。

4、聯(lián)動(dòng)協(xié)作共建好。依托社區(qū)資源和人才優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常與轄區(qū)單位共同組織居民開展形式多樣、豐富多彩、健康有益的科普、文化、體育活動(dòng)；積極整合社區(qū)資源，動(dòng)員社會(huì)力量興建社區(qū)科普設(shè)施。

5、經(jīng)費(fèi)支持投入好。將社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算或多方籌措社會(huì)資金，支持社區(qū)開展科普宣傳活動(dòng)，積極為社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作提供物質(zhì)或經(jīng)費(fèi)支持。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇四

1.1編制目的

有效應(yīng)對(duì)集中供熱突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件），最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》、《鄂爾多斯市城鎮(zhèn)供熱管理辦法》、《鄂爾多斯市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供熱工作實(shí)際制定。

1.3基本原則

1.3.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減小城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，逐級(jí)健全完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。各旗區(qū)供熱主管部門要分別制定本轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。

1.3.3響應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)供熱行政主管部門和應(yīng)急專家作用，建立市、旗區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

1.3.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，把應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急平臺(tái)體系，健全重大危險(xiǎn)源管理制度，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

1.3.5長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障城鎮(zhèn)供熱安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實(shí)城鎮(zhèn)供熱事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供熱的突發(fā)事件。

1.5事故風(fēng)險(xiǎn)描述

出現(xiàn)下列情況時(shí)，各部門及供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部。

1.5.1因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

1.5.2因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

1.5.3因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

1.5.4因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

1.5.5因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

2.1市指揮部指揮體系

2.1.1市住建局城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

總 指 揮：市住建局局長(zhǎng)

副總指揮：市住建局分管副局長(zhǎng)

成員單位：市住建局城市管理科

市住建局辦公室

市住建局城市建設(shè)科

市住建局物業(yè)管理科

2.1.2指揮部主要職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關(guān)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實(shí)市政府有關(guān)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；建立完善城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，組織制定和修訂城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)各旗區(qū)做好城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急工作；開展城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的宣傳、教育活動(dòng)；完成市政府規(guī)定的其他職責(zé)。

2.1.3日常辦事機(jī)構(gòu)

指揮部下設(shè)辦公室在市住建局城市管理科，辦公室主任由市住建局城市管理科科長(zhǎng)擔(dān)任。

其主要職責(zé)是：按照指揮部的要求，指導(dǎo)、協(xié)助旗區(qū)供熱主管部門做好供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作、供熱燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作;組織建立專家技術(shù)咨詢委員會(huì)；參與城鎮(zhèn)供熱重特大安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理；其他與供熱突發(fā)事件相關(guān)的管理工作。

2.2旗區(qū)組織指揮體系

各旗區(qū)供熱主管部門按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供熱正常運(yùn)行，牽頭成立旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處置一般和較大供熱突發(fā)事件，負(fù)責(zé)重大以上供熱突發(fā)事件的先期處置和善后工作。

2.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)

按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)所在旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，制定城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通通訊工具，定期組織演練，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。出現(xiàn)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件后迅速響應(yīng)，及時(shí)向所在地主管部門報(bào)告，并立即組織搶險(xiǎn)救援。

2.4熱源單位及使用單位、居民用戶

各熱源單位應(yīng)及時(shí)制定本單位供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確供熱安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，培訓(xùn)供熱運(yùn)營操作人員，做到持證上崗并嚴(yán)格按規(guī)范要求操作；發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向供熱供應(yīng)企業(yè)及有關(guān)部門報(bào)告。迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)采取最有效措施最大限度地防止事態(tài)惡化。

各供熱使用單位及居民用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守供熱使用規(guī)則，發(fā)生供熱管道崩漏等事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并采取有效措施維護(hù)人身及財(cái)產(chǎn)安全。

3.1預(yù)警分級(jí)

依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（iv級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（iii級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（ii級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（i級(jí)）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.2預(yù)警發(fā)布和解除程序

冬季供熱期（10月15日至次年4月15日）前15天，全市即進(jìn)入供熱突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段，藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布；黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

冬季供熱期結(jié)束后，供熱藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。

3.3信息報(bào)告

3.3.1報(bào)告責(zé)任主體

城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鎮(zhèn)街道（社區(qū)）及其供熱主管部門（單位）是受理報(bào)告和向上報(bào)告供熱突發(fā)事件的責(zé)任主體。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報(bào)的鎮(zhèn)街道（社區(qū)）及供熱部門（單位）要立即將有關(guān)情況向上級(jí)政府及其有關(guān)主管部門進(jìn)行報(bào)告。特殊情況下，基層單位可以越一級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)告所在地政府。

3.3.2報(bào)告原則和程序

突發(fā)事件發(fā)生后，城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地城鎮(zhèn)街道（社區(qū)）及其供熱主管部門（單位）等有關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)并應(yīng)于20 分鐘內(nèi)以電話形式、60 分鐘內(nèi)以書面形式向旗區(qū)人民政府和市城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)初步情況。對(duì)于核報(bào)的信息，也應(yīng)于20 分鐘內(nèi)以電話形式、60 分鐘內(nèi)以書面形式報(bào)告，嚴(yán)禁出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等問題。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況也應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

4.1事件等級(jí)

城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件分為四個(gè)級(jí)別，按照危害程度和緊急程度從輕到重依次為一般城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（iv級(jí)）、較大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（iii級(jí)）、重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（ii級(jí)）、特別重大城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件（i級(jí)）。

4.1.1一般（iv級(jí)）供熱突發(fā)事件

（2）因供熱設(shè)備故障或個(gè)別供熱主體出現(xiàn)棄管，導(dǎo)致停供面積在5萬平方米（含5萬平方米）以下或12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)即可恢復(fù)供熱的。

4.1.2較大（iii級(jí)）供熱突發(fā)事件

（3）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬平方米以上的。

4.1.3重大（ii級(jí)）供熱突發(fā)事件

（3）因供熱用煤、水出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致無法正常供熱的。

4.1.4特別重大（i級(jí)）供熱突發(fā)事件

（3）因地震、暴風(fēng)雪等特大自然災(zāi)害，導(dǎo)致無法正常供熱的。

4.2響應(yīng)分級(jí)及措施

4.2.1一般供熱突發(fā)事件（iv級(jí)）響應(yīng)

由事發(fā)地供熱企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)處置。旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定應(yīng)急方案，必要時(shí)，市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）落實(shí) 24 小時(shí)帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；

（2）向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和 重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；

（4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

（5）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；

（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

4.2.2較大供熱突發(fā)事件（iii級(jí)）響應(yīng)

由旗區(qū)供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并協(xié)調(diào)處置。市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取一般供熱突發(fā)事件（iv級(jí)）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所；

（6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施， 并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。

4.2.3重大供熱突發(fā)事件（ii級(jí)）響應(yīng)

由市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮和處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取較大供熱突發(fā)事件（iii級(jí)）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

（1）相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn) 備工作；

（2）做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準(zhǔn)備工作；

（3）組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置；

4.2.4特別重大供熱突發(fā)事件（i級(jí)）響應(yīng)

由市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告總指揮，經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。總指揮與副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮與處置工作。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取重大供熱突發(fā)事件（ii級(jí)）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

（1）做好停止非居民用戶供熱，優(yōu)先保障居民用戶供熱的準(zhǔn)備工作；

（2）做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

4.3響應(yīng)程序

4.3.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

4.3.2各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

4.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

4.3.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

4.4應(yīng)急結(jié)束

4.4.1指揮部根據(jù)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，并及時(shí)向市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。

4.4.2搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài)終止后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容包括事件發(fā)生及搶險(xiǎn)經(jīng)過；事件原因；事件造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事件采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事件責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件的信息和新聞發(fā)布，由市供熱應(yīng)急指揮部及事件所在地政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

6.1善后處置

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織開展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

6.2事件調(diào)查

必要時(shí)，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

6.3評(píng)估和總結(jié)

及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告，15日內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)。

6.4恢復(fù)重建

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，市政府有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。

7.1通信與信息保障

供熱期內(nèi)，供熱單位、市供熱應(yīng)急指揮部和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)搶險(xiǎn)設(shè)備，設(shè)置供熱專家小組，分類別制定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)程。

7.3物資裝備保障

各供熱單位必須配備必要的機(jī)動(dòng)車、可移動(dòng)電源、通信設(shè)備、電焊機(jī)、氣焊工具、電動(dòng)試壓泵、汽油抽水泵、電動(dòng)抽水泵、工程照明警示燈、安全警示器具、便攜式流量計(jì)、紅外線測(cè)溫儀、數(shù)字燃?xì)鈾z測(cè)儀以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，并宜設(shè)立搶修專用裝備及資料庫，具備一定的供熱事故自救能力。

7.4其他保障

各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱燃煤應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

各旗區(qū)供熱主管部門建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，項(xiàng)目所在旗區(qū)人民政府可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供熱。

各旗區(qū)人民政府應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全市正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

8.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

各有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

8.2應(yīng)急預(yù)案演練

市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指導(dǎo)旗區(qū)開展應(yīng)急演練工作，旗區(qū)城鎮(zhèn)供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

8.3應(yīng)急預(yù)案修訂

本預(yù)案由鄂爾多斯市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定并解釋，根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

8.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇五

根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效，特制定本方案。

從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面，努力營造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。

全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。

(一)組織保障

1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；創(chuàng)建工作確定專門的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。

3、每年組織2次以上開展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。

4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。

(二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。

1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤；對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。

2、值班巡邏制度落實(shí)；門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。

3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。

4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理；車輛停放有序，消防通道暢通。

5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門，并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。

6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。

7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，無火災(zāi)事故發(fā)生。

8、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博、斗毆事件，無制販吸毒現(xiàn)象，無非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。

9、無因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。

10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。

(三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全

1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。

2、電子防盜單元門使用正常。

3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。

4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好，維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。

5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。

(四)小區(qū)環(huán)境整潔

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。

2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。

3、垃極日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。

4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。

5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。

6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。

7、排放油煙、噪音等符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，外墻元污染。

(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范

1、設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪制度和記錄。

2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見單，對(duì)合理的建議及時(shí)整改，滿意率達(dá)70%以上。

3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話。

對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求，應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。

4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。

5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。

為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科

聯(lián)絡(luò)員：

1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法；半年自查時(shí)，對(duì)照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容，各創(chuàng)建單位自我評(píng)估打分后報(bào)主管部門，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時(shí)，要在自我書面總結(jié)的基礎(chǔ)上，連同自我評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門。考核小組以各單位的總結(jié)及自我評(píng)分結(jié)果為參考，進(jìn)行綜合考核。

2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。

3、市建設(shè)行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施。考評(píng)方式：考評(píng)以查看檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書面匯報(bào)材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請(qǐng)表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》一式四份(a4紙)，以便考評(píng)。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求，考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見，征求意見表在考評(píng)時(shí)提交考評(píng)組。

1、考核采取100分考核制，達(dá)到90分以上的，評(píng)為“平安小區(qū)”，具體由市建設(shè)主管部門組織實(shí)施。

2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。

3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。

1、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)表；

2、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則；

3、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)考核匯總表；

4、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”征求意見表。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇六

為提高我公司供熱應(yīng)急處理能力，健全供熱事故的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)保證城市居民安全越冬，最大限度減少供熱重大事故對(duì)城市居民生活、生產(chǎn)的影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，根據(jù)國家建設(shè)部有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣供熱生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于本縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生的影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的突發(fā)性供熱事故及供熱設(shè)施設(shè)備原因造成的大面積停熱，對(duì)城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等重、特大供熱事故。

本預(yù)案所稱供熱企業(yè)是指主要面向社會(huì)熱用戶供熱，從事供熱經(jīng)營活動(dòng)的獨(dú)立法人企業(yè)；供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主，同時(shí)向社會(huì)熱用戶供熱的大型廠礦、大專院校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及所屬的服務(wù)部門。

具體包括：

（一）突發(fā)性供熱熱源重大安全事故、供熱管線爆裂引起大面積停熱事故；

（三）因供熱設(shè)備事故造成停熱，12小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供熱事故；

（四）關(guān)停、破產(chǎn)等困難企業(yè)負(fù)責(zé)供熱的小區(qū)無力供熱等特殊情況引起的停熱事故；

（五）突發(fā)性供熱棄管事故；

（六）供熱煤、水、電等原材料出現(xiàn)短缺造成大面積停熱事故；

（七）經(jīng)政府決定，確需啟動(dòng)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案的其它突發(fā)性重大供熱事故。

（一）組織機(jī)構(gòu)

為及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應(yīng)急事故，成立供熱應(yīng)急指揮部。

總指揮：張勇

成員單位：安監(jiān)部，技術(shù)部，客服部，檢修部，供應(yīng)部，調(diào)度中心，搶修隊(duì)。

供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)城市供熱應(yīng)急指揮部日常工作。

（二）供熱應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門應(yīng)在市、縣供熱應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，制定完供熱應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，供熱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）供熱應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

2、負(fù)責(zé)修訂和完善本單位《供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》；

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)性供熱應(yīng)急事故的緊急預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急救援的新聞發(fā)布工作；

5、負(fù)責(zé)建立供熱應(yīng)急事故信息網(wǎng)絡(luò)和指揮平臺(tái)；

6、負(fù)責(zé)與鄒平建委應(yīng)急辦公室的信息溝通與聯(lián)絡(luò)。

技術(shù)部：協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修；在搶修力量不足的情況下，協(xié)調(diào)其它社會(huì)供熱企業(yè)抽調(diào)搶修力量幫助搶修；確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有供熱資格的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱；做好供熱事故預(yù)警預(yù)測(cè)工作。

供應(yīng)部：籌措儲(chǔ)備供熱應(yīng)急資金，用于解決棄管供熱小區(qū)或需臨時(shí)接管供熱任務(wù)的供熱搶修準(zhǔn)備金、不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故；按照政府相關(guān)要求，安排資金儲(chǔ)備供熱應(yīng)急燃煤。

客服部：做好上訪群眾的接訪工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。

安監(jiān)部：負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)企業(yè)責(zé)任，責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。

調(diào)度中心：對(duì)棄管供熱，造成嚴(yán)重后果的供熱企業(yè)，依據(jù)供熱行政主管部門的意見，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序：各種信息渠道反映后，供熱單位發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的，按照屬地化管理的原則，區(qū)供熱應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況，控制局面，組織供熱單位啟動(dòng)本單位的供熱應(yīng)急程序，開展生產(chǎn)自救。

供熱單位搶修設(shè)備、搶修隊(duì)伍技術(shù)和人員力量不足，供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可向供熱應(yīng)急指揮部辦公室申請(qǐng)調(diào)用其他供熱企業(yè)供熱搶修設(shè)備、隊(duì)伍協(xié)助搶修，力爭(zhēng)盡快恢復(fù)供熱，所發(fā)生的費(fèi)用事后由發(fā)生事故的供熱單位承擔(dān)。

（二）應(yīng)急指揮中心響應(yīng)程序：各種信息渠道反映后，供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的，供熱應(yīng)急指揮部辦公室立即前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況，控制局面，同時(shí)組織啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序?qū)嵤?yīng)急處理，開展生產(chǎn)自救。事態(tài)嚴(yán)重，影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的，由公安部門提供警力支持，防止事態(tài)擴(kuò)大。

供熱應(yīng)急搶修力量不足的情況下，供熱應(yīng)急指揮部辦公室可申請(qǐng)主管部門協(xié)調(diào)用其他供熱企業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備協(xié)助搶修，力爭(zhēng)盡快恢復(fù)供熱，所發(fā)生的費(fèi)用事后由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔(dān)。

（三）供熱應(yīng)急指揮部各成員單位響應(yīng)程序：發(fā)生突發(fā)性供熱應(yīng)急事故后，按照市供熱應(yīng)急指揮部辦公室的指令，根據(jù)職責(zé)分工快速提供資金、物資、搶修隊(duì)伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時(shí)，可報(bào)請(qǐng)市、縣供熱應(yīng)急指揮部同意向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、預(yù)報(bào)。

（一）供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備制度。按照國家和省相關(guān)文件要求，安排一部分供熱應(yīng)急資金，確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理，保障城市居民安全、正常用熱。

（二）應(yīng)制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，提取供熱應(yīng)急搶修資金，儲(chǔ)備供熱應(yīng)急物資，準(zhǔn)備供熱搶修設(shè)備、工器具、車輛等，確保突發(fā)性供熱應(yīng)急事故的及時(shí)、快速處理。

（三）實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急事故處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，對(duì)各種突發(fā)供熱事故應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應(yīng)。

（四）遇緊急情況，供熱應(yīng)急指揮部辦公室有權(quán)申請(qǐng)市、縣供熱主管部門調(diào)動(dòng)其他供熱單位的人力、物力、財(cái)力，保證供熱事故的搶修。

（五）實(shí)行處置供熱應(yīng)急事故行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他不履行職責(zé)、瀆職行為的，依法對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(六) 供熱系統(tǒng)是一個(gè)比較復(fù)雜的循環(huán)系統(tǒng)，設(shè)備多、管線長(zhǎng)、運(yùn)行調(diào)節(jié)復(fù)雜，運(yùn)行中難免出現(xiàn)故障或事故。為搞好安全運(yùn)行，做到防患于未然，針對(duì)以前出現(xiàn)的問題及對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)故障的預(yù)測(cè)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

一、熱水管道發(fā)生故障

1、迅速查明漏點(diǎn)；

2、通知受影響的熱用戶，關(guān)閉離漏點(diǎn)最近的閥門，若關(guān)閉不嚴(yán)，再關(guān)閉次近的閥門；

3、管道泄漏應(yīng)在泄漏處打夾子或焊補(bǔ)、更換管道；閥門泄漏應(yīng)更換墊子、壓緊盤根，必要時(shí)更換閥門。

二、換熱站設(shè)備發(fā)生故幛

1、汽水換熱器出現(xiàn)故障

各換熱站內(nèi)均有備用汽水換熱器，正常情況下，一開一備或兩開一備，若其中一臺(tái)發(fā)生故障，可啟動(dòng)備用換熱器，同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。若兩臺(tái)以上發(fā)生故障，用一臺(tái)換熱器運(yùn)行，并提高供水參數(shù)，在短時(shí)間內(nèi)亦可基本滿足供熱要求。

2、循環(huán)水泵（或電機(jī)）出現(xiàn)故障

換熱站內(nèi)均有備用循環(huán)水泵（或電機(jī)），正常情況下，一開一備或二開一備，若其中一臺(tái)發(fā)生故障，可啟動(dòng)備用循環(huán)水泵，同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。

3、熱站內(nèi)電源出現(xiàn)故障

當(dāng)電源發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)施，關(guān)閉換熱器進(jìn)汽閥門，同時(shí)關(guān)閉供水閥門及回水閥門，防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。

４、某一換熱站出力降低

若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現(xiàn)出力不足的情況，值班人員要及時(shí)聯(lián)系相鄰換熱站提高設(shè)備出力，同時(shí)降低異常換熱站的循環(huán)水的水量，提高熱水溫度，減少的循環(huán)水量由相鄰換熱站供給。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇七

xx州熱力有限公司承擔(dān)著宿州市企業(yè)生產(chǎn)用汽和冬季居民采暖用汽，為了能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)影響正常用熱的`緊急情況，結(jié)合本企業(yè)供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案。

成立供熱應(yīng)急處置指揮部，在遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。

總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理助理

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由總經(jīng)理助理擔(dān)任。成員：各部門負(fù)責(zé)人

1、供熱支線管網(wǎng)設(shè)備在運(yùn)行中突然損壞，影響局部管網(wǎng)運(yùn)行。責(zé)任部門及時(shí)匯報(bào)事故處置辦公室，及時(shí)隔離支線管網(wǎng)閥門，降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。并聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)熱用戶用汽。

2、供熱主管道設(shè)備損壞、漏汽嚴(yán)重，威脅人身安全或泄露點(diǎn)附近設(shè)備安全，責(zé)任部門立即匯報(bào)事故處置辦公室，協(xié)調(diào)各熱用戶，聯(lián)系當(dāng)班值長(zhǎng)關(guān)閉相應(yīng)熱網(wǎng)總閥，防止事故擴(kuò)大，降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱。如城區(qū)熱網(wǎng)泄漏嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)城管局通知交警采取道路封閉等措施，防止事故擴(kuò)大。

如遇到節(jié)假日發(fā)生事故，值班人員按照上述預(yù)案負(fù)責(zé)指揮事故處置，并及時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇八

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx―20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

（一）總體目標(biāo)。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

（二）主要任務(wù)。

立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類供熱問題。

落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

（一）牽頭市級(jí)部門。

1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市財(cái)政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。

2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

7．市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

8．市市場(chǎng)監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門交辦；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

10．市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng)，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì)，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展訪民問暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

（三）水電氣暖企業(yè)。

1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。

2．西安市自來水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。

3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。

4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰唤y(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭(zhēng)取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開展訪民問暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問題。

（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

（二）做好宣傳輿情管理。

通過多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。

供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇九

為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。

（一）城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。

（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰

副總指揮：王丹（一號(hào)站站長(zhǎng)）

楊玉武（二號(hào)站站長(zhǎng)）

成員科室：辦公室、工程運(yùn)行部、物資科。

（二）救援隊(duì)成員：

一分隊(duì)：張?chǎng)巍侵ケ搿O奎富。二分隊(duì)：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊(duì)：楊國山、張國元、孫麗明。

（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。

（2）及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。

（3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。

（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。

（四）各部門職責(zé)：

辦公室：對(duì)應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況

匯總通報(bào)；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。

工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。

物資科：負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃。

維修隊(duì)：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃。

客服中心：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。

財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動(dòng)使用工作。

物資科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。

運(yùn)行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

收費(fèi)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。

（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控：

1、運(yùn)行管理科、工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，經(jīng)常對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視，工程部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作，對(duì)供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。

2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè)。

（二）預(yù)警行動(dòng)：

1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后，由運(yùn)行管理科立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù)。

2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。

（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話，24小時(shí)有人值班，應(yīng)急電話為：29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。

（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話及地址。

2、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。

3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。

5、事故原因的初步分析判斷。

6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

8、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

9、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

（一）響應(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

1.一般事故：因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

2.重要事故：鍋爐主輔機(jī)故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對(duì)附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時(shí)因事故導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停熱，48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

（二）響應(yīng)程序

（1）工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。

（2）召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量：各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。

現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置：事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

（三）處置措施

當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊(duì)長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解情況，同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào)，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。

（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完

畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。

應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)。

（一）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。

（二）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險(xiǎn)工具等。

（三）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作，保持完好無損。

（四）每年12月底前上報(bào)供暖中心應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲(chǔ)備和完好情況。

（五）每年11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。

（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳。

（七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動(dòng)用應(yīng)急救援物資。

（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案。

（二）應(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動(dòng)用救助力量，參與救助人員，搶險(xiǎn)救援情況，應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實(shí)，并定期組織驗(yàn)收。

（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話：

（二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）

（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。

（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位。

（五）經(jīng)費(fèi)保障：制定了搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，財(cái)務(wù)設(shè)立救援專項(xiàng)資金，必須要做到專款專用，任何部門和個(gè)人無權(quán)挪用此款，中心定期對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計(jì)劃，分布實(shí)施，確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性；定期總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，補(bǔ)漏洞，使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

（二）演練：成立應(yīng)急演練活動(dòng)組織小組，組長(zhǎng)李志強(qiáng)；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊(duì)職工；定期考核，檢查演練的實(shí)效性。

認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋

（三）預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案篇十

移動(dòng)通信機(jī)房滅火流程如下：

（一）值班人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房火情（包括監(jiān)控中心人員）要立即到現(xiàn)場(chǎng)查看。

（二）如果是個(gè)別電路盤著火，應(yīng)拔出著火的電路盤，用1211或二氧化碳滅火器將火撲滅。

（三）某機(jī)柜幾塊電路盤及電纜著火，應(yīng)立即拔出著火的電路盤，用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑將火撲滅。

（四）如果機(jī)房的機(jī)架機(jī)柜著火，值班人員無力自滅自救時(shí)，監(jiān)控中心應(yīng)切斷機(jī)架機(jī)柜電源或樓層電源，關(guān)閉空調(diào)，嚴(yán)禁開窗，及時(shí)向公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（五）公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮機(jī)關(guān)義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行滅火，組織值班人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，封閉門窗，按下區(qū)域自動(dòng)滅火按鈕滅火，同時(shí)撥打119報(bào)警，大聲呼救，報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)或安保值班室，監(jiān)控室廣播火警。

（六）在消防隊(duì)到達(dá)后，應(yīng)積極配合，簡(jiǎn)明扼要說明著火位置，火勢(shì)情況和已采取的補(bǔ)救措施。

（七）用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑能把火撲滅的，應(yīng)配合消防隊(duì)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和消除隱患，防止再次著火。

（八）用1211或二氧化碳滅火器不能把火撲滅時(shí)，為防止煙熏引起人員中毒，應(yīng)組織人員有序疏散，使用相應(yīng)的滅火器材滅火，盡快將火撲滅。

（九）應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按照事故調(diào)查處理辦法執(zhí)行。

（十）火災(zāi)報(bào)警電話：119

本預(yù)案應(yīng)注意的特別事項(xiàng)

1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)情況，進(jìn)行處理并保證人身安全的同時(shí)，

根據(jù)設(shè)備的重要性進(jìn)行相應(yīng)的搶救措施，保證重要設(shè)備，特別是直通電話，以及與冀北、華北相應(yīng)數(shù)據(jù)的上傳，保證通道暢通。

2、搶救完主要設(shè)備，在進(jìn)行次要的設(shè)備搶修，待事故處理完畢后，進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)，保證設(shè)備的運(yùn)行性，并進(jìn)行設(shè)備的可行性分析。